Komunitní plánování
Komunitní plánování (KP) je metodou, jejíž podstata spočívá ve vzájemné a aktivní spolupráci těch, kterých se daná oblast či téma týká a zároveň je způsobem uvažování o lidech a jejich problémech.
Tato metoda nám umožňuje řešit složité úkoly a problémy, které se týkají mnoha lidí a které mají přímý dopad na jejich životy. V ČR je metoda KP využívána především při plánování oblasti poskytování sociálních služeb. Potřeba samosprávných celků (kraje, města, obce) řádně plánovat nabídku sociálních služeb pro obyvatele svých správních obvodů vznikla s přijetím zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, který nabyl účinnosti k 1. 1. 2007.
KP zajišťuje svobodnou účast lidí na rozhodování o důležitých otázkách jejich života. Skrze tuto metodu zodpovědné orgány jednají tak, aby výstupy jejich činnosti odrážely vůli a potřeby obyvatel daného regionu. Zároveň směřuje k tomu, aby plánované kroky a řešení co nejlépe využívaly dostupné zdroje, případně nacházely nové zdroje a přinášely co největší užitek a spokojenost.
Kdo se účastní komunitního plánování sociálních služeb (KPSS)?- Uživatelé - jsou konečnými příjemci sociálních služeb (např. lidé se zdravotním postižením, senioři, rodiny s dětmi, osoby bez přístřeší apod.)
- Poskytovatelé – jsou ti, kdo uživateli za úplatu, případně zadarmo poskytují služby či jiné plnění (např. zapůjčení kompenzačních pomůcek)
- Zadavatelé – jsou subjekty, které jsou odpovědné za zajištění sociálních služeb v regionu (zpravidla se jedná o obec, město, kraj)
- Triáda – je řídící skupinou, která je tvořena zástupci z řad uživatelů, poskytovatelů a zadavatelů
- Rozšířená triáda – další účastníci zapojení do procesu KPSS z řad uživatelů, poskytovatelů a zadavatelů (v organizační struktuře jsou začleněni do pracovních skupin)
Proces KPSS je rozdělen na několik fází: - Přípravná fáze – v této fázi se vytváří triáda, která se později rozšiřuje o další členy a vznikají tak organizační struktury, zajišťuje se politická podpora a formuje poslání
- Analyticko-popisná fáze – tato fáze zahrnuje zjišťování/popis potřeb a přání uživatelů/veřejnosti, zjišťování aktuálního stavu poskytovatelů sociálních služeb na daném území; její součástí je také socio-demografická analýza zkoumající podmínky občanů žijících v dané lokalitě ze všech možných hledisek
- Fáze plánování – předposlední fáze se zabývá vyjednáváním a společnou dohodou o komunitním plánu, stanovují se priority a opatření směřující k jeho realizaci, určují se podmínky monitorování průběhu celého procesu a způsoby vyhodnocování plnění cílů
- Realizační fáze – v této fázi dochází k naplňování stanovených cílů, poté k vyhodnocení efektivnosti realizovaného plánu a následuje nový cyklus, který je založen na stejných fázích.
Komunitní plánování je dlouhodobý a cyklický proces. Hlavním cílem celého procesu je vytvoření komunitního plánu. Komunitní plán neboli plán rozvoje sociálních služeb je výsledkem činnosti účastníků na KP. Přínosem tohoto plánu pro samosprávný celek je:
- zapojuje všechny subjekty do řešení budoucích problémů, v ideálním případě i potenciální uživatele
- zvyšuje pocit příslušnosti a sounáležitosti k místní komunitě
- podporuje dialog mezi občany navzájem
- podporuje dialog mezi obyvateli a vedením samosprávného celku (tj. města, obce)
- zajišťuje dostupnost a kvalitu sociálních služeb v potřebné výši na místní úrovni
- zajišťuje efektivní vynakládání zdrojů v oblasti sociálních služeb přesným zaměřením na uživatele, poskytovatele a region.
Co je obsahem komunitního plánu sociálních služeb?- Statistické, demografické a sociologické údaje (sociálně-demografická studie)
- Analýza potřeb uživatelů
- Analýza možností poskytovatelů sociálních služeb
- SWOT analýza (tj. univerzálně používaný nástroj k zjištění skutečného stavu, potřebných změn a případných rizik v dané oblasti)
- Návrh rozvoje služeb
- Harmonogram činností
- Monitorovací ukazatele
- Způsob hodnocení
- Alternativní plán
- Postup při aktualizaci
Výsledkem je propracovaný systém sociálních služeb na místní úrovni, který průběžně reaguje na potřeby uživatelů a zajišťuje efektivní vynakládání zdrojů.
Datum poslední aktualizace: 19.06.2009 10:55
Naposledy aktualizoval: Petr Celý