Článek vznikl jako reakce na relativně významnou odezvu mezi podnikatelskou komunitou.
K 1. 1. 2011 nabyl účinnosti zákon č. 145/2010 Sb. o spotřebitelském úvěru a o změně některých zákonů. Mění mimo jiné i živnostenský zákon, když zavádí výše uvedenou novou živnost vázanou a předepisuje i odbornou způsobilost, která zní:
a) střední vzdělání s maturitní zkouškou, nebo
b) osvědčením o rekvalifikaci nebo jiný doklad o odborné kvalifikaci pro příslušnou pracovní činnost vydaný zařízením akreditovaným Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, nebo ministerstvem, do jehož působnosti patří odvětví, v němž je živnost provozována, nebo
c) 3 roky v oboru
Živnostenským oprávněním, Poskytování nebo zprostředkování spotřebitelského úvěru se rozumí:
činnosti spojené s poskytováním nebo přislíbením spotřebitelského úvěru, jímž se rozumí odložené platby, půjčky, úvěry nebo jiné obdobné finanční služby spotřebiteli věřitelem nebo zprostředkovatelem podle zákona o spotřebitelském úvěru.
Jsou naopak vyloučeny produkty spočívající v půjčkách či úvěrech poskytnutých pro účely bydlení, které jsou zajištěny zástavním právem k nemovitosti a jejichž účelem je nabytí vlastnictví nemovitosti nebo vypořádání vlastnických práv k nemovitosti, nabytí členství v bytovém družstvu či změna stavby nebo její připojení k síti.
Vyloučeny jsou rovněž půjčky nebo úvěry sloužící ke splacení, resp. k refinancování úvěru nebo půjčky, která financovala některý z výše uvedených účelů.
Citovaný zákon se dále nevztahuje na poskytování finančních služeb sjednaných v podobě nájmu věci nebo leasingu, u kterých není sjednáno právo nebo povinnost koupě předmětu smlouvy po uplynutí určité doby.
Zákon o spotřebitelském úvěru se rovněž nevztahuje na půjčky na úvěry poskytnuté bez úroku nebo jakékoli úplaty, na smlouvy o průběžném poskytování služeb nebo dodávání zboží, za které spotřebitel může platit v průběhu jejich poskytování (splátkový prodej), ani na půjčky nebo úvěry , jejíž celková hodnota je nižší než 5000,- Kč nebo vyšší než 1 880 000,- Kč . Rozumí se součet poskytnutých částek pro jeden obchodní případ(jednoho a téhož spotřebitele) v průběhu 12 měsíců.
Z působnosti zákona o spotřebitelském úvěru jsou dále vyloučeny půjčky nebo úvěry, které nabízí zaměstnavatel svým zaměstnancům jako vedlejší činnost, a to za předpokladu , že jsou poskytovány s ročním procentní sazbou nákladů nižší než jsou sazby obvyklé nabízené na trhu a že nejsou obecně nabízeny veřejnosti.
Rovněž jsou z působnosti zákona vyloučeny půjčky nebo úvěry, které jsou sjednány s obchodníkem s cennými papíry nebo bankou a jejíž účelem je provedení operace s investičním nástrojem.
Zákon se též nevztahuje na bezplatné odložení platby stávajícího dluhu, na půjčky nebo úvěry, které jsou poskytovány omezenému okruhu osob ve veřejném zájmu na základě jiného právního předpisu a jež jsou poskytovány bezúročně nebo s úrokovými sazbami nižšími než jsou obvykle nabízeny na trhu(např. řešení následků povodní atd.), a na finanční služby , při jejichž poskytnutí je věřiteli přenechána movitá věc a věřiteli nevzniká právo na vrácení peněz(provozování činnost zastaváren).
Také jsou vyloučeny úvěry a půjčky, které jsou předmětem smíru, uzavřeném před soudem nebo jiným příslušným orgánem.
Dozorem nad dodržováním povinností stanovených zákonem o spotřebitelském úvěru vykonává Česká obchodní inspekce. Za správní delikt podle zákona o spotřebitelském úvěru může ČOI uložit pokutu až do výše 5 000 000,- Kč.
Josef Havliš
Odbor obecní živnostenský úřad
